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Los millones que el FMLN y ARENA no explicaron

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Ambos partidos no dijeron quién les dio $7.8 millones, y ARENA excedió el límite de donaciones permitidas. TSE dice que no dará parte a la FGR.

17 de Julio de 2017 a la(s) 0:0 / Beatriz Benítez

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Los partidos políticos con más simpatizantes y militantes en este país, FMLN y ARENA, no pudieron explicarle al Tribunal Supremo Electoral (TSE) el origen y evidencia de un monto de $7,808,561.55 recibidos entre 2014 y 2015.

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El FMLN no pudo decir quién le financió un total de $7,307,929.00. Según el análisis de la información financiera de 2014, el partido reportó $208,891.95 en concepto de donaciones internacionales; y en una “partida de otros ingresos” reportó $2,145,449.00 de “venta de certificados de ayuda”, $519,815.34 de “colectas”, $103,892.90 de “otros ingresos”.

En 2015, también volvió a reportar $10,050.00 en concepto de donaciones internacionales; más $3,561,959.00 “venta de certificados de ayuda”, $731,812.27 en “recolectas”, y $26,058.54 de “otros ingresos”.

En el caso de ARENA, para 2014 detalló donaciones por $500,632.55, pero los montos no correspondían a ninguna persona. De ese total, $97,207.30 los identificó como “otras donaciones”, y $403,425.35 como “otros ingresos y eventos de recaudación”.

En sus resoluciones, el tribunal indica que el artículo 51, inciso 5, de la Ley de Partidos Políticos dice que los partidos no podrán recibir aportaciones de personas no identificadas, con excepción de las obtenidas mediante colectas realizadas en mítines o en la vía pública.

ARENA también incumplió la ley al consentir montos de donaciones de casi 10 veces más de lo permitido por la ley. En 2014, dijo que tuvo un ingreso de $5,444,786.64 de la Fundación Libertad y Progreso, más $2,655,700.00 del Centro de Estudios Políticos José Antonio Rodríguez Porth. En 2015, permitió otros $2,148,648.92 también de la Fundación Libertad y Progreso.

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Los montos superaron el límite de aportaciones económicas de 3.5 % respecto al presupuesto extraordinario que le aprobó la Asamblea Legislativa al TSE en 2011. El presupuesto fue de $26.8 millones, lo cual indica que el límite de 3.55 % era de $939,461.25. Mientras, que las donaciones sumaron $10,249,135.6.

Al FMLN y a ARENA, junto a otros cinco partidos, el TSE les impuso multas por incumplir la obligación de llevar contabilidad formal y contar con una auditoría interna en los períodos de gestión, según el artículo 71 letra a.

Aunque apeló, el TSE ratificó este viernes que el FMLN tendrá que pagar una multa de $31,622.4. ARENA fue condenada a pagar una multa de $33,598.80, pero pidió pagarlo en cuotas. Sin embargo, los magistrados dicen que es decisión del Ministerio de Hacienda. Los partidos GANA, DS, y FPS no fueron sancionados.

¿Darán parte a la fiscalía?

Se le preguntó a los magistrados si el caso concluye con la multa o si le darán parte a la Fiscalía General de la República. El magistrado Miguel Ángel Cardoza dijo que a la Fiscalía se le da parte en caso de que no haya cumplimiento voluntario de las resoluciones. “Nosotros le estamos dando un plazo, el partido tiene que hacer sus gestiones correspondientes para pagar, si incumple nuestra decisión, es cuando se pasa a la Fiscalía. En la Fiscalía es por la desobediencia, por el incumplimiento”, indicó.

Además, dijo que en la resolución el TSE señala dos aspectos como parte de la condena: el pago de la multa y el mecanismo para reparar la infracción, enfocado en que deben tomar las “providencias” para no cometer esos errores en los próximos ejercicios contables.

Sin embargo, para Eduardo Escobar, de la organización Acción Ciudadana, los partidos deberían de completar la información, y si el TSE no los obliga “está faltando a sus competencias”, y se está quedando corto.

El director de la Fundación para el Desarrollo Económico (FUNDE), Roberto Rubio, dijo que habría que analizar el alcance de la ley, y en un futuro, incluso, bloquearles inscripciones.

El director del Departamento de Estudios Políticos de la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES), Luis Mario Rodríguez, dijo que para darle más alcance al TSE, habría que reformar la legislación.

“Hay países cuyas penas tienen que ver incluso con no permitir que el candidato que se financió ilícitamente su campaña tome posesión, hay otras que tienen que ver incluso con la nulidad del partido”, indicó.

“No creo que deba llegarse a criminalizar este tipo de situaciones, pero hay que educar y de alguna manera hemos empezado con estas multas por parte del tribunal, cuyo monto y cuya drasticidad, insisto, debe revisarse por parte de la Asamblea. Claro, con presión de la sociedad civil”, agregó Rodríguez.
 
 
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