“Ya estamos trabajando en eso, vamos a buen ritmo y creemos que al cerrar el primer semestre de este año ya tendremos operativo el consejo.”
Hugo Martínez
canciller de la República
Con 73 votos, la Asamblea Legislativa aprobó el 17 de marzo de 2011 la Ley para la Protección del Migrante y su Familia que obliga al Estado a proteger a los salvadoreños que emigran.
Plan estratégico
La normativa establece una estrategia para abordar el tema de la migración.
Según datos de la cancillería, casi 3 millones de salvadoreños viven fuera del país. La mayoría se concentra en EUA.
De igual manera, se estima que entre 150 y 200 salvadoreños salen diariamente del territorio.
La ley establece que se creará una campaña de concienciación sobre los riesgos de la migración irregular.
También señala que se establecerá un programa sobre migración y desarrollo que garantizará el respeto a los derechos del migrante y su familia.
Con este objetivo, se implementarán proyectos productivos de cooperación técnica y desarrollo económico, entre otros.
También contempla la promoción en el sistema financiero y otros entes la reducción del costo del envío de remesas.
Asimismo, buscará atraer la inversión financiera de los connacionales en el exterior.

La Ley Especial para la Protección de los Migrantes y sus Familias fue aprobada hace un año, pero uno de sus principales organismos sigue sin ser operativo.

La normativa fue aprobada el 17 de marzo de 2011 y, entre otros aspectos, ordena la creación del Consejo Nacional para la Protección del Migrante y su Familia.

Mediante este programa se dará la asistencia y repatriación a salvadoreños que han sufrido accidentes, abusos, con enfermedades terminales o fallecidos.

El artículo 7 de la ley establece que el presupuesto estará adscrito a la cancillería.

Sin embargo, el consejo no ha sido creado, debido a que se trabaja en el mecanismo para escoger a los representantes de las comunidades salvadoreñas.

Las organizaciones de salvadoreños en el exterior tendrán un período para actualizar sus datos en un registro de cancillería y poder así elegir a sus representantes en el consejo, dijo el ministro de Relaciones Exteriores, Hugo Martínez.

El funcionario señaló que ya existe un registro de organizaciones, pero se dará un tiempo para que estas actualicen sus datos.

Las fechas se conocerán cuando el reglamento sea publicado en el Diario Oficial.

“Con ese universo de organizaciones que haya actualizado su registro se va a comenzar el proceso de elección”, añadió.

Estas organizaciones podrán proponer a sus candidatos “y por un mecanismo de representación de las organizaciones se van a ir analizando las ternas y sacando a las personas que sean más idóneas”, señaló.

Añadió que esta es la parte más complicada de la elección del nuevo organismo.

De acuerdo con la ley, el pleno del consejo estará integrado por representantes de los ministerios de Trabajo, Salud, Economía, Agricultura y Turismo. También habrá presencia de municipalidades, la Procuraduría General de la República y el Registro Nacional de Personas Naturales (RNPN).

Además, contará con la participación del Viceministerio para los Salvadoreños en el Exterior y la Dirección General de Migración y Extranjería.

De igual manera, tendrá representantes de universidades privadas y universidad nacional, de las asociaciones de la pequeña y mediana empresa, ONG y habrá tres representantes de las organizaciones de salvadoreños en el exterior.

Los cargos serán electos para cinco años, a excepción del viceministro para Salvadoreños en el Exterior, quien además será el coordinador del consejo, según los artículos 12 y 16 de la ley.

“Vamos a buen ritmo (con la creación del consejo) y creemos que al cerrar el primer semestre de este año ya tendremos operativo el consejo”, señaló Martínez.

Agregó que una vez instituido el consejo se establecerá un presupuesto extraordinario para trabajar lo que resta del año y en 2013 “a propuesta del consejo incluyamos un rubro presupuestario para el funcionamiento”.

El ministro señaló una similitud con la Comisión Nacional de Búsqueda de Niños y Niñas Desaparecidos, que no cuenta con partidas presupuestarias específicas sino que es a través de cancillería.

Ya hay reglamento

Martínez señaló que el reglamento que permitirá la ejecución de la ley ya está “prácticamente aprobado” por Casa Presidencial.

En 2010, la cancillería salvadoreña y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) destinaron $124,866 para las repatriaciones de connacionales fallecidos en el exterior.

En 2010, ocurrió la masacre en Tamaulipas, México, donde murieron 14 salvadoreños cuyos cadáveres fueron repatriados en 2011.

La ley establece la creación de un fondo especial para atender estas situaciones. El canciller indicó que hasta ahora se resuelve gracias al trabajo de consulados y organizaciones comunitarias.