El Salvador tendrá en su horizonte, dentro de tres o cuatro años, una potable crisis fiscal y económica si no implementa ya una reforma estructural al sistema de pensiones, privatizado en 1998.
Así de tajante es el diagnóstico sobre el sistema previsional que presentó ayer la Comisión Especial para la Política Fiscal (CEPF), conformada por el ex ministro de Hacienda Guillermo López Suárez.
“Si no hay medidas, en tres o cuatro años habría una crisis fiscal que pondría en peligro no solo el sistema de pensiones, sino a todo el sistema en general”, afirmó Ricardo Perdomo, miembro de la comisión.
Para sustentar la afirmación, los economistas detallan las cifras que generan la fragilidad: el Gobierno solo recibe las cotizaciones del 2.55% del total de afiliados al sistema y tiene que pagarle las pensiones al 82% de los afiliados. Eso, en 2006, le implica un desembolso de $409 millones, 2.3% del producto interno bruto (PIB), mientras que para 2020 será de $1 mil 83 millones, el 3.1% del PIB. Agregan que al sumar la deuda de cada año más los intereses, la carga total acumulada para el Estado a 2020 equivaldrá al 47% del PIB, con $8 mil 235 millones.
“Si sigue así, este sistema no es sostenible y, por tanto, necesita cambios estructurales que no golpeen la economía, al fisco y a la gente”, agregó Roberto Rubio, economista de la comisión.
Antes de la crisis fiscal, los economistas señalan el riesgo para los mismos cotizantes, pues el 80% de los ahorros de estos en las AFP está invertido en bonos del Estado.
“El riesgo que pueda tener el Estado —por baja calificación, por una alta tasa de endeudamiento— se lo trasladaría al fondo”, explicó Perdomo, para quien fue un error dejar “la seguridad social a los vaivenes del mercado”, por lo que sugieren pensar en una opción que incluya un mecanismo de garantía para los fondos y que permita ser solidarios con quienes no están afiliados al sistema.
Consultado al respecto, el presidente Antonio Saca dijo que ya había anunciado una reforma al sistema, pero que no adelantaría ninguna propuesta.
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