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C.A. presenta su estrategia para vivienda
Escrito por German RivasSábado, 16 mayo 2009 00:00
Teniendo una agenda centroamericana en común nos hace más fuertes al frente de los organismos internacionales.”
Etna Mabel de Soundy, viceministra de Vivienda
La estrategia contiene propuestas de soluciones para propiciar el acceso a toda la población a una vivienda digna.”
Comunicado del Banco Centroamericano de Integración Económica
Centroamérica ya cuenta con una estrategia regional de vivienda y asentamientos humanos, presentada esta semana en Granada, Nicaragua, con la que se buscará enfrentar los principales problemas del sector: altos costos de construcción, financiamiento, dificultad de acceso a áreas rurales, débil supervisión de proyectos y déficit habitacional.
“La formulación de este programa regional pasa por definir qué es una vivienda social que pueda ser compatible con todos los países; se nos une República Dominicana, Belice y Panamá”, afirmó Etna Mabel de Soundy, viceministra de vivienda y desarrollo urbano en el país.
Según la funcionario, elaborar una estrategia común obedeció a la visión de los organismos internacionales de trabajar en una línea de regionalización, siendo América Latina el área más afectada por no contar con una estrategia consensuada.
“La mayor parte de los fondos se van para África o India; teníamos que organizarnos, fortalecernos y trabajar en una unificación centroamericana porque prácticamente los problemas de vivienda son los mismos”, dijo.
El trabajo inició con la reactivación del Consejo Centroamericano de Vivienda y Asentamientos Humanos (CCVAH), instancia que acordó en noviembre de 2008 en Guatemala elaborar la propuesta, que tendrá apoyo financiero del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
Según el CCVAH, en la región hay 11.3 millones de hogares, y un déficit habitacional del 43%. Belice, Honduras y Nicaragua no poseen estrategias, políticas o lineamientos, aunque el primero registra el menor déficit de vivienda (92%) respecto a la población.
Del déficit total, un 63.7% corresponde al cualitativo; es decir, de cada 10 casas casi siete presentan alguna carencia en techos, paredes o pisos.
Acciones
En la estrategia se plantea que el déficit se combatirá con la oficialización de una política de subsidio, programas regionales para mejoramiento de vivienda con asistencia técnica que promueva la autoconstrucción, mejoramiento de barrios y un Programa de Desarrollo de Alternativas de Vivienda Saludable de Bajo Costo.
Se tomarán medidas como integrar la información geográfica para vivienda, con el objetivo de tener mecanismos de respuestas rápidas ante las emergencias.
Además, se fortalecerá la CCVAH, lo que conllevaría la creación de una unidad especializada en vivienda, asentamientos humanos y ordenamiento territorial, y se continuará en la línea de simplificar los trámites para el sector construcción.
Otra acción será incentivar la promoción de leyes que incluyan elevar a categoría de ministerios las instituciones rectoras del sector vivienda en cada país.
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Hogares
11.3
millones de hogares hay en Centroamérica.
Cualitativo
3.08
millones de viviendas en la región tienen carencias.
Cuantitativo
36.3
por ciento es el índice de déficit cuantitativo en C.A.
Panorama a escala regional
Entre los mecanismos de intervención que los gobiernos centroamericanos ejecutan en el sector habitacional están el mejoramiento de barrios, nuevos asentamientos humanos, mejoramiento y ampliación.
Costo promedio
En algunos países la vivienda en altura complica el mantenimiento de servicios básicos. El valor de la vivienda mínima es de $11,000 a $21,000. Hay beneficios al adquirir vivienda social, como descuentos en costos registrales e incentivos fiscales.
Acceso a la tierra
Los lotes de entre 100 y 200 metros cuadrados se ubican en periferias de las ciudades, con precios de entre $2,500 a $5,000, con inaccesibilidad a servicios básicos e inseguridad jurídica sobre la propiedad. El Salvador y Honduras poseen mercado dinámico.
Problema de oferta
Los precios de vivienda nueva son altos, las grandes constructoras no atienden el área rural, y las medianas poseen problemas de financiamiento. Hay mal control de calidad de la construcción y el mercado de vivienda usada está poco desarrollado.
Sector hipotecario
La actividad hipotecaria sigue siendo incipiente y los problemas estructurales de fondo siguen dificultando el acceso a la financiación de vivienda para la mayoría de la población, pero sigue creciendo. Los bancos se orientan a segmentos de mayores ingresos.
Intervención
Los principales mecanismos de intervención planteados en la estrategia son el subsidio —con la cooperación internacional como una de las fuentes—, financiamiento público o privado complementario o total, e instrumentos financieros.
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