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ENADE propone impulsar políticas sectoriales

Escrito por Keny López de Carballo
Martes, 26 enero 2010 00:00
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El Estado debe generar las políticas adecuadas para que el empleador ponga lo que le corresponde y sacar adelante el empleo.”

Carlos Araujo, presidente de ANEP

En ENADE se habla de propuestas orientadas a que existan políticas sectoriales para reactivar la economía.”

Jorge Daboub, presidente de CCIES

 

 

El sector privado considera que es importante rescatar e impulsar política sectoriales, como una base para la reactivación económica del país. “Todo país debe funcionar en base a políticas de fomento a la producción, que les den sentido de dirección y propósito a las acciones públicas y certidumbre a los agentes económicos al momento de tomar sus decisiones de inversión”, afirma Carlos Araujo, presidente de la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP).

Este día, los representantes del sector privado se congregarán en el X Encuentro Nacional de la Empresa Privada (ENADE 2010), en donde expondrán este y dos ejes más —seguridad y transparencia— con los que se espera mejorar el entorno para el desarrollo del país.

Según las propuestas del X ENADE, las apuestas sectoriales estratégicas en su etapa inicial deben estar enfocadas en tres rubros de alta generación de empleos y de productividad: turismo, logística y servicios territoriales, industria y agroindustria destinada a la exportación.

Alrededor de ellos, el Gobierno debe mejorar el entorno en áreas como educación, infraestructura –a través de concesiones–, financiamiento, seguridad ciudadana, transparencia y control de los fondos públicos, desarrollo y ordenamiento territorial, así como una nueva institucionalidad.

“El documento pretende ser un plan de vuelo para los distintos poderes del Estado, sectores productivos y población en general, para saber hacia dónde vamos a ir”, afirmó jorge Daboub, presidente de la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador (CCIES) y vicepresidente de la ANEP.

 

En la nueva estrategia de crecimiento económico que propone impulsar la empresa privada, le permitiría al país crecer durante 20 años a un ritmo sostenido de 7.5% anual, según el documento.

 

En el área de turismo se propone lanzar un plan integral de promoción y mercadeo turístico, que se enfoque en posicionar al país como multidestino: turismo vacacional, turismo de reuniones, y turismo de convenciones. Asimismo, se pide implementar una política de cielos abiertos que permita desarrollar alternativas para los pasajeros y la carga que llega al país, entre otras.

“Una de las políticas que también es importante es la de asociatividad, aunque ya se empezó a implementar con el proyecto de ‘Pueblos Vivos’, que impulsa el turismo interno”, comentó Bellyni Sigüenza, presidenta de la Asociación de Pequeños Hoteles de El Salvador.

En cuanto al tema de logística y servicios internacionales, se proponen estrategias como la cadena de abastecimientos para el mercado interno, unión aduanera, tecnologías de la información y comunicación (TIC), y la concesión del puerto La Unión (ver nota secundaria).

En la propuesta se afirma que la aplicación de las TIC permitirá la interconexión en línea entre las oficinas de aduanas de los países centroamericanos a través de conexiones satelitales y/o de fibra óptica. Esto permitiría, entre otras cosas, combatir el contrabando y hacer más eficientes y rápidos los trámites aduaneros.

En cuanto a la propuesta de industria y agroindustria para la exportación, los privados proponen la creación de un Agente de Fomento, que sería un guía y un enlace con las empresas para potenciar la exportación de bienes nacionales con la suficiente calidad para competir en mercados internacionales.

“El Estado debe generar las políticas públicas adecuadas para que el empleador ponga lo que le corresponde para sacar adelante el empleo”, sostiene el presidente de la ANEP.

Incentivos financieros

El sector privado considera necesario afianzar el financiamiento de los proyectos y dar apoyo a los sectores emergentes a fin de potenciarlos.

Entre algunas de las propuestas en el área financiera está la de constituir un fondo para subsidiar la tasa de interés de los préstamos destinados a las “actividades económicas estratégicas”, que funcione de manera similar a los fondos ejecutados en los últimos años por el Banco Multisectorial de Inversiones (BMI).

Asimismo, se retomó la apuesta por la creación de un Banco de Fomento y Desarrollo Productivo, con una junta directiva conformada por representantes públicos y privados, que genere fondos con recursos de ambos sectores.

Parte de las propuestas financieras también abarca la creación de un seguro de crédito a las exportaciones, un sistema de garantías, un fideicomiso de inversión turística y nuevos instrumentos en el mercado financiero.

 

 

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Las recomendaciones de los privados

El documento que resume las propuestas de la empresa privada para la reactivación económica del país es extenso y cuenta con varias aristas, que abarcan desde temas comerciales, sociales y hasta de reordenamiento territorial.

Seguridad ciudadanaFortalecimiento de las entidades públicas, estrategias de represión contra la delincuencia –como la protección a los pasajeros en el transporte público– y estrategias de prevención.

EducaciónImpulsar la universalización del idioma inglés, programas de becas integrales, programas de vinculación universidad-empresa y formación del capital humano en áreas de desarrollo productivo.

InfraestructuraHacer el marco conceptual y legal del sistema de concesiones, crear el Consejo Nacional de Infraestructura e Inversiones para definir la estrategia global en materia de infraestructura.

TransparenciaTransformar la Corte de Cuentas en la Contraloría General de la República, establecer un sistema de transparencia y rendición de cuentas de todas las entidades del sector público, entre otros.

Ordenamiento Establecimiento de espacios institucionales de coordinación entre el Gobierno central y las municipalidades, a fin de aunar esfuerzos para implementar los planes regionales.

Agenda legislativaProponen aprobar 18 leyes, entre ellas la ley de biotecnología, ley de medicamentos genéricos, ley de producción y uso de etanol, ley de comercio electrónico, entre otras.

TransporteSe propone construir un nuevo sistema de transporte colectivo de pasajeros para solucionar el problema en San Salvador; además, iniciar un proceso de regeneración de la ciudad capital.

Nodos urbanosImpulsar la construcción de proyectos integrales en los denominados “nodos urbanos” –como el Centro Histórico– que potencien el desarrollo de las respectivas zonas y sus áreas de influencia.

Ciudad digitalDotar a la ciudad de acceso inalámbrico a internet sin costos en espacios públicos y áreas comerciales y residenciales, así como en entidades públicas ubicadas en San Salvador.

CiclovíaLa construcción de una ciclovía urbana que puede ser utilizada de manera permanente por las familias, ya sea de manera recreativa, deportiva y/o como alternativa de transporte.

Sistema de drenajeRealizar un estudio para conocer la magnitud de los daños en todo el sistema para luego presupuestar, identificar financiamiento e implementar estrategia de rehabilitación y ampliación de estos.

AsentamientosLa construcción conjunta, entre el sector público y privado, de un “modelo sistemático con enfoque integral” para el mejoramiento de los asentamientos precarios, principalmente en el AMSS.

Caída

17.9%

exportaciones a noviembre de 2009.

Baja

7.4%

cayó el IVA a octubre de 2009.



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