Diferencias dentro del Órgano Ejecutivo por Ley de Protección Niñez

La entrada en vigor de la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia (LEPINA) se ha vuelto un nuevo punto de choque de ideas entre el presidente de la República, Mauricio Funes, y el vicepresidente, Salvador Sánchez Cerén, a solo un día de su vigencia.

Ayer, el ministro de Seguridad Pública, Manuel Melgar, llegó a la Asamblea Legislativa bajo instrucciones especiales de Funes para introducir un proyecto de decreto en el que solo algunos artículos de la LEPINA entrarían en vigor desde mañana viernes 16 de abril, como quedó establecido hace más de un año, cuando se aprobó la ley luego de casi cinco años de búsqueda de consenso.

En el proyecto de decreto, el mandatario propone la entrada en vigor del “Libro II, Títulos: I, II, III, V, VI, VII; y los artículos del 248 al 257 y artículo 258 letra D; y Artículo 259 Libro III Título VII” hasta el 1.º de enero de 2011.

El presidente dijo ayer que estos son artículos “que tienen que ver con adecuaciones administrativas institucionales y asignaciones presupuestarias de parte del Ejecutivo”.

Los artículos de los que se propone su prórroga por ocho meses y medio son los que comprenden la conformación del Sistema Nacional de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, ejecutor de políticas y planes públicos para la protección de los derechos infantiles; la creación del Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia (CONNA), que sería la base de la ejecución de la ley; así como la creación de los comités locales de derechos y juntas de protección departamentales, que estarían a cargo de COMURES.

Incluso se propone la prórroga de la derogatoria de la ley del ISNA, institución que sufre un descuido presupuestario estatal.

“En lo que se refiere al Ejecutivo, necesitamos hacer asignaciones especiales que no estaban contempladas en este presupuesto”, aclaró Funes ayer. Ello a pesar de que el presupuesto general de la nación de 2009 fue avalado luego de unos meses de aprobada la LEPINA.

Funes defendió que no se debe a ningún descuido que no haya presupuesto para la instalar la ley. “No es por negligencia de este gobierno, ha sido sencillamente porque administraciones anteriores no pusieron ni empeño, ni voluntad política, ni recursos para que esto avanzara”, señaló.

Por el contrario, el vicepresidente de la República y ministro de Educación, Salvador Sánchez Cerén, habló de la entrada en vigor de la LEPINA como un punto de honor: “El Ministerio de Educación, y en el caso de mi persona, nosotros tenemos un compromiso con esa ley. Yo antes de ser ministro fui diputado, fui jefe de la fracción legislativa del FMLN. Nosotros impulsamos esa ley y por lo tanto ahora hemos pasado ya a su implementación”.

Sánchez Cerén argumentó: “Es cierto que no hay recursos presupuestados para este año, pero creo que debe iniciarse. El problema de las prórrogas es que no se sabe si al siguiente año se van a seguir pidiendo. Para nosotros, lo más importante es la niñez”.

El vicepresidente aseguró que el MINED, “desde junio del año pasado, comenzó a conversar con la red de ONG que trabajan con la niñez para que cuando entrara en vigor la ley se pudiera conformar el CONNA. Se ha trabajado”.

Sánchez Cerén dejó en manos de la Asamblea la prórroga.