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Asamblea redistribuirá $80 millones para alcaldías

Escrito por Jessica Ávalos
Sábado, 05 junio 2010 00:00
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La comisión de hacienda de la Asamblea Legislativa acordó ayer que pedirá la redistribución de los montos del préstamo de $80 millones con el Banco Mundial, destinado a las 262 alcaldías, antes de autorizar la negociación de este.

La propuesta inicial del empréstito contempla $52.7 millones para obras de desarrollo local, como agua potable, y los otros $27.3 millones para administración, capacitaciones, monitoreo y evaluación de esos proyectos.

La Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador (COMURES), que se reunió ayer con los diputados, denunció que le parecen excesivos los $27.3 millones asignados para aspectos burocráticos y pidió que este rubro se disminuya para asignarle más fondos al componente de infraestructura local.

“Cómo se entiende que un país que se está muriendo en crisis quiera gastar tanto en capacitaciones y aspectos burocráticos. Estos criterios son insultantes para las municipalidades”, cuestionó el vicepresidente de la gremial, Carlos Ruiz.

La propuesta de los alcaldes es que al menos la mitad de esos $27.3 millones se transfiera al componente de infraestructura.

Los diputados le tomaron la palabra a la gremial. Todas las fracciones legislativas coincidieron en que es necesaria la redefinición de los montos. Aunque no decidieron porcentajes exactos, la presidenta de la comisión, Lorena Peña, adelantó que ya pidió al ministro de Hacienda que haga los recortes necesarios y presente una nueva propuesta al pleno.

“Ya hablé con la Secretaría de Asuntos Estratégicos (SAE) y con el Ministerio de Hacienda. Ellos ya están autorrasurándose y aceptaron quitar precondiciones y mandar otra propuesta el lunes”, informó la diputada del FMLN.

 

El Banco Mundial ha puesto tres condiciones para el desembolso: la primera, que las alcaldías se sometan a capacitaciones sobre gestión financiera; la segunda, que abran una cuenta de ahorro restringida en la que solo podrán retirar dinero con el aval del FISDL; y la tercera, que firmen un acuerdo marco municipal con compromisos de ejecución y mantenimiento de inversiones.

 

COMURES le pidió a la Asamblea que gestione la flexibilización de esos requisitos porque los califican de “insultantes” para las comunas. “Este planteamiento que ha hecho el banco es humillante para los alcaldes, porque hemos demostrado la capacidad de ejecución que se tiene. No es correcta tanta desconfianza del banco”, declaró la presidenta de COMURES, Milagro Navas.

Señalamientos

COMURES también denunció que la SAE y Hacienda han establecido con el banco criterios y prerrequisitos para el manejo del préstamo a sus espaldas. De hecho, la gremial no tuvo acceso al documento con los montos predefinidos, hasta que este llegó finalizado a la Asamblea.

El presidente del Consejo Nacional de Descentralización (CONADES), Óscar Ortiz, se declaró sorprendido por la forma en que el Ejecutivo distribuyó los montos para la parte administrativa.

“Sobre los $52 millones sí nosotros participamos, pero la otra parte (los $27 millones) faltó terminar de hacer la cocina con la SAE y Hacienda, porque no teníamos la letra pequeña del último documento”, dijo Ortiz.

Los diputados se comprometieron a agilizar la autorización del crédito una vez superado el callejón sin salida por los montos. CONADES ha calculado que si la Asamblea ratifica el préstamo a más tardar en julio, en septiembre estaría listo el primer desembolso.

 

 

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$52.75 millInfraestructuraEl 66% del préstamo es para la inversión en proyectos de agua y saneamiento, desechos sólidos y electrificación.

$19.72 millCapacitacionesEl 25% del préstamo es para capacitaciones en alcaldías, para gestión de riesgos y para reestructurar el ISDEM.

$1.63 millDescentralizaciónEl 2% del préstamo es para apoyar el proceso de descentralización de alcaldías a través del desarrollo del marco legal municipal de COMURES.

$5.1 millAdministraciónEl 6% del préstamo va destinado para el seguimiento técnico que el FISDL hará de las obras y para la unidad de proyectos de ISDEM.

$800,000ContingenciaEl 1% del empréstito queda abierto para las consultorías que necesitan hacer las alcaldías antes de la ejecución de sus obras.



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