Deuda del Gobierno se disparará en 2010 y 2011

Para 2011, El Salvador deberá a organismos financieros y bancos casi la mitad de todo lo que producirá ese año, según las proyecciones que el Gobierno negoció con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Es decir, que la deuda pública alcanzaría casi el 50% del Producto Interno Bruto (PIB) del país.

“La deuda, por supuesto, sube en 2010 y 2011 porque la única forma de invertir y generar política fiscal es a través de recursos externos, no hay otra –explica en un primer momento el secretario técnico de la Presidencia, Alex Segovia–. En 2011 se tiene el pico más fuerte, es la máxima deuda y sería de 49.1% del PIB, pero el impacto viene por los eurobonos.” En 2011 se vencen $653 millones de eurobonos.

Pero después, Segovia aclara que ese plan macroeconómico negociado con el FMI –y que le permitirá al país acceder durante tres años a una línea de emergencia de hasta $800 millones– también incluye una meta de reducción de esa deuda. La idea, dice el secretario, es dejar la deuda a niveles similares a los actuales, que rondan el 43% del PIB: “A esos niveles regresará en 2014, y este año cerrará en 44.9%”.

¿Y cómo reducirá la deuda pública? La esperanza está centrada en la recaudación tributaria, que según esas proyecciones para cinco años se subiría hasta un 16% o 17% del PIB. Actualmente lo que recauda el país equivale al 12.5% de su producción, y la meta para finalizar el año, si se aprueba una reforma fiscal, es cerrar esa recaudación en un 13.2% del PIB.

Ese aumento en la recaudación de tributos permitirá reducir la deuda y el déficit fiscal –que se espera ubicar abajo del 2% del PIB para 2014– y cumplir con otro de los compromisos asumidos por el gobierno de Funes ante el Fondo: aumentar la inversión social.

Tasa baja de inversión

Sin embargo, las proyecciones de inversión social son bajas, según reconoce el mismo secretario técnico, y para 2009 esperan invertir en áreas sociales un 2.6% del PIB, cuando lo recomendado es tener niveles de inversión pública arriba del 7% del PIB.

“Nosotros quisiéramos gastar más en inversión porque ahí se recupera la economía, pero en 2009 apenas será del 2.6% y esa es una tasa baja y esto es malo para el crecimiento, pero aquí se ve la mala política fiscal”, agrega al reconocer una debilidad de la economía dolarizada.

Una de las apuestas para acelerar un poco la inversión pública es la aplicación del plan anticrisis, que dicho sea de paso el secretario técnico negó que tenga un presupuesto aparte. El consejo de ministros precisamente aprobó ayer el presupuesto para 2010, que se prevé en $3,700 millones y un presupuesto extraordinario de inversión pública de $450 millones aproximadamente.

A partir de ahí, la meta es subir la inversión pública hasta un 3.3% o 3.5% del PIB para 2014, pero aún así es un escenario conservador. “Cualquier mejora que haya en recaudación tributaria vamos a aumentar inversión pública, pero no en cualquier cosa”, agrega, y eso dependerá de qué tanto incremente la carga tributaria.

“Sabemos que 2009, 2010 y 2011 serán años difíciles y serán años donde mostrar resultados positivos en todas las variables económicas va a ser difícil”, advierte al confirmar que para este año ya la cifra de crecimiento ha sido establecida en -2.5%.