Más ejército en las calles por 180 días
Escrito por Estela HenríquezMiércoles, 04 noviembre 2009 00:00
Son las circunstancias las que demandarán si el número de efectivos es suficiente o no, por lo tanto no nos podemos casar con una cifra.”
“No necesito presupuesto y no necesito reformas de ley.”
Mauricio Funes, presidente
A partir de este viernes 6 de noviembre, la Fuerza Armada reforzará aún más el accionar de la Policía Nacional Civil (PCN) en las zonas más conflictivas, en busca de contener una ola delincuencial que ya dejó, en lo que va de este año, 3,673 homicidios. Una cifra que representa un alza de 494 casos más que los reportados durante 2008.
“Aprobé la ampliación del apoyo de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional Civil, de modo de garantizar el orden, la paz interna y la seguridad ciudadana”, dijo el mandatario, Mauricio Funes, que explicó que la decisión conlleva movilizar a un mayor número de efectivos militares en tareas de seguridad. Un esfuerzo que se concentrará en los cinco departamentos con mayor índice delincuencial: Sonsonate, Santa Ana, La Libertad, San Salvador y San Miguel.
Datos de la unidad de investigación social LPG Datos, el 77.9% de las víctimas (2,201) registradas hasta septiembre de este año se concentran precisamente en los cinco departamentos marcados para el apoyo de la Fuerza Armada. Sin embargo, el mandatario se abstuvo de dar más detalles del plan de seguridad, que marca un principal énfasis en 19 municipios y 28 zonas de estos departamentos. “Ya la manera cómo va intervenir, dónde va intervenir, a qué horas, en qué circunstancias, en qué zonas específicamente, eso no se le puede revelar a la delincuencia”, dijo al insistir en que a la gente solo le interesa saber que la Fuerza Armada estará más presente en las calles, junto a la PNC.
“Si al delincuente le dice dónde va operar, cómo y con qué modalidad, el delincuente se prepara, y justamente eso es lo que no queremos. Queremos combatir la delincuencia”, agregó.
Plazo limitado
Funes agregó que después de intensas reuniones con autoridades de Seguridad Pública y de las recomendaciones sobre el tema, acordó que este plan tendrá un plazo de 180 días a partir del viernes. “Después, siguiendo la norma constitucional, yo deberé rendir un informe a la Asamblea Legislativa de los resultados de esta medida excepcional que he decidido adoptar”, basado en los artículos 168 y 212 de la Carta Magna.
El mandatario tampoco quiso detallar el número de militares que se mantendrán en las calles, ya que sostiene que eso dependerá de las necesidades que se vayan dando. Semanas atrás, el ministro de la Defensa, David Munguia Payés, había ofrecido 6,500 efectivos, que según Funes no serían necesarios en su totalidad. “No vamos a utilizar los 6,500 pero no vamos a emplear únicamente los 1,200 o 1,300 efectivos que ahora ya están trabajando en los Grupos Conjuntos. Hemos aumentado significativamente el número de efectivos y recursos”, subrayó.
Competencias
La participación de la Fuerza Armada se amplía, ya que de acuerdo a Funes esta podrá participar en registros y requisas a personas y vehículos, también podrá proceder a la detención en caso de flagrancia y entregar de inmediato a la PNC el detenido.
El presidente afirmó que este tipo de colaboración no requiere modificaciones a leyes, ya que la colaboración del Ejército en labores de seguridad está contemplado en algunas normativas, e incluso cualquier persona puede detener en flagrancia. Además de estas labores, el Ejército participará en el resguardo de la frontera nacional “en lugares identificados como no habilitados, los llamados puntos ciegos”, explicó.
Otras de las funciones que ya se habían adelantado por autoridades de centros penales, es la seguridad perimetral externa en algunos centros penitenciarios y de internamiento de menores.
El uso de la FAES en labores de seguridad pública no es un sistema nuevo, en 1994 fue el presidente Armando Calderón Sol quien hizo uso de esta atribución presidencial del uso excepcional de los efectivos militares en esta tarea; los grupos de tarea conjunta desplegados en las zonas rurales son un ejemplo de la fusión que la PNC y el Ejército pueden tener en materia de seguridad pública.
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Foto de LA PRENSA/Milton Flores
Ejercito Funes
Audios
Escuche conferencia del presidente Funes
La Fuerza Armada según nuestra legislación
De acuerdo a la Constitución, la misión principal de la Fuerza Armada es proteger la soberanía nacional y está “subordinada” a la autoridad del presidente de la República, quien es su comandante en jefe.
ConstituciónEn su artículo 212, la Constitución define que el “presidente de la República podrá disponer excepcionalmente de la Fuerza Armada para el mantenimiento de la paz interna” y se puede utilizar al Ejército en “obras de beneficio público”.
Código Procesal PenalTambién esta normativa, en su artículo 288, le da potestad a la Fuerza Armada para la detención de personas. Ahí se establece que “cualquier persona estará autorizada a practicar la aprehensión y a impedir que el delito produzca consecuencias ulteriores”.
Código Procesal PenalOtro de los artículos que abre espacio para que participe la Fuerza Armada sin modificación de ley es el 241, se reconoce la colaboración de “elementos militares” en procedimientos policiales como la investigación e identificar a sospechosos.
La Libertad
403
casos reportados siendo el segundo departamento con mayor incidencia; 14.3% del total.
Santa Ana
297
víctimas de agresión hasta el cierre de septiembre. Tiene el 10.5% de los casos a nivel nacional.
San Salvador
992
víctimas hasta septiembre; por tener mayor densidad poblacional es el más alarmante de todos.
San Miguel
209
víctimas de agresiones; lo que representa 7.4% del total de casos reportados a nivel nacional.
Sonsonate
300
Víctimas de agresión reportadas hasta septiembre de este año. Un 10.6% de casos a escala nacional.
Zonas de peligrosidad
El plan de seguridad se concentrará en los cinco departamentos con mayores índices de criminalidad. No detalla lugares específicos.
28zonas
19municipios















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