RNPN discrepa con Funes por eliminación de partida
Escrito por Jessica Ávalos/Amílcar Mejía/ Mayrene ZamoraSábado, 13 febrero 2010 00:00
El presidente puede sugerir lo que quiera, pero este no es un tema con el que se pueda jugar al populismo. La exigencia de la partida no es un capricho.”
Carlos Araujo, director del RNPN
Como FMLN seguimos compartiendo que no es pertinente quitar la partida, porque era la oportunidad de poder depurar el registro electoral.”
Jorge Jiménez, director del RNPN
El presidente ha sido sorprendido jurídicamente, porque no escuchó al RNPN. Lamentamos que tomara una decisión inconsulta.”
Ciro Zepeda, director del RNPN
Los directores del Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN) expresaron ayer su inconformidad con la intención anunciada este jueves por el presidente de la República, Mauricio Funes, de eliminar el requisito de la partida de nacimiento para renovar el DUI.
Diferentes directivos de la institución señalaron que el presidente no tiene la potestad legal para modificar el reglamento. Ellos se amparan en literal o del artículo 7 de su ley orgánica, que establece que solo la junta directiva del registro tiene la facultad de crear o modificar el reglamento de la institución.
“Cualquier modificación del reglamento requiere un acuerdo de junta directiva y el presidente Funes no tiene, según la ley, esta atribución. La eliminación de la partida no tiene validez si él por su propia cuenta decide mandar algo a modificar sin previa aprobación de la directiva”, señaló el director por la Junta de Vigilancia Electoral (JVE) y representante de ARENA, Carlos Araujo.
Funes anunció que enviará a publicar una modificación: “Es el Ejecutivo el que elabora el reglamento y en este reglamento sí estamos enviando a su publicación una modificación, a partir de la cual no estamos poniendo como exigencia obligatoria la presentación de la partida de nacimiento”, dijo el jefe de Estado.
Pero los directivos creen que esta modificación no puede ser posible, porque el mandatario necesita una solicitud previa de la directiva y esta no ha sido emitida. De hecho, el presidente del registro, Juan José Guerrero, aseguró que la última comunicación que tuvieron con la Secretaría Jurídica de la Presidencia fue para una opinión que le pidieron en diciembre, pero que esta nunca fue orientada a pedir la nulidad de un requisito.
“Es la junta directiva del RNPN la que solicita la modificación del reglamento, no a la inversa, como se está planteando. Como partido seguimos compartiendo que no es pertinente quitar la partida, porque era la oportunidad de poder depurar el registro electoral. Creemos que es necesario para cuidar la identidad de los salvadoreños”, recalcó el director por el FMLN en el registro, Jorge Jiménez.
El directivo por el Frente cree que lo único que podría hacer Funes es enviarles una solicitud para que como junta directiva hagan la modificación y eliminen la partida. De ser así, esa decisión requeriría del voto de seis de los 11 directivos.
Por el momento, la exigencia de la partida cuenta con el voto seguro de cuatro directores: el de la JVE, el del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Douglas Alas; el de COMURES, Ciro Alexis Zepeda; y el del FMLN, Jiménez. El Ejecutivo, por su parte, tiene a tres representantes en el organismo, pero no se sabe hacia dónde se inclinaría el voto.
La junta directiva acordó, mientras tanto, que tomará una decisión hasta que reciban una notificación oficial de Casa Presidencial. Pretenden dar una posición en firme a más tardar el martes próximo, después de hacer un análisis jurídico.
Más críticas
Los directores también criticaron a Funes por la falta de consulta al RNPN, que es la institución encargada de administrar el registro electoral. Araujo aclara que, mientras la directiva no decida lo contrario, la exigencia de la partida se mantiene en vigor, y califica las palabras de Funes como “una sugerencia”.
“El presidente ha sido sorprendido jurídicamente, porque no escuchó al RNPN. Lamentamos que tomara una decisión inconsulta, porque hasta hay 60 diputados que votamos en la última plenaria para que se mantuviera este requisito, y él no lo tomó en cuenta”, cuestionó el director por COMURES, Ciro Alexis Zepeda.
Al representante de ARENA, por otra parte, también le parece “curioso” que el mismo presidente quiera omitir la partida, cuando en campaña electoral expresó su desconfianza por el registro electoral.
El FMLN, de hecho, ha sido de los partidos que más ha insistido en la necesidad de exigir la partida de nacimiento. La JVE, donde también están representados todos los partidos, emitió hace tres semanas un acuerdo unánime donde respaldó la exigencia.
DOCUSAL, la empresa maquiladora del DUI, ha sido la única parte involucrada que ha mostrado su interés en la eliminación de este requisito, porque creen que obstaculiza la renovación.
“Se está pretendiendo ver el problema donde no lo hay, DOCUSAL no se preparó para esto. El cuello de botella no son las alcaldías”, opinó el jefe municipal de San Salvador, Norman Quijano.
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Foto de LA PRENSA/Víctor Peña
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ESCUCHE DECLARACIONES DE JORGE JIMENEZ
ESCUCHE DECLARACIONES DE CARLOS ARAUJO
El respaldo legal
Los directores que objetan la eliminación de la partida de nacimiento para renovar el DUI se amparan en tres normativas para justificar su posición.
DisposicionesLa Ley Orgánica del RNPN marca en su artículo 1 la autonomía, incluso del Ejecutivo: “El Registro Nacional de las Personas Naturales, entidad de derecho público, con autonomía en lo técnico y administrativo, se regirá por la presente Ley Orgánica”.
AtribucionesEl artículo 7 de la Ley Orgánica del RNPN regula las atribuciones de la junta directiva del Registro Nacional de las Personas Naturales, entre ellas: “Elaborar el reglamento de la presente ley y presentarlo al presidente para su correspondiente aprobación”.
Ley especial de la emisión del DUIEsta legislación reza en el artículo 5 (inciso 2) que el RNPN está facultado para “que establezca las fases, plazos, lugares, procedimientos, mecanismos y disposiciones que sean necesarios para el registro, emisión y entrega del Documento Único de Identidad (DUI)”.
Directivadel RNPN
Según la ley, los 11 directivos tienen la última palabra sobre los requisitos para la renovación del DUI.
Juan José Guerrero, presidente del RNPN.
Carlos Araujo, represen-tante de JVE.
Douglas Alas, represen-tante del TSE.
Gerardo Suvillaga, represen-tante de ARENA.
Ciro Zepeda, represen-tante de COMURES.
Julio Hernández, represen-tante de PDC.
Rigoberto Blanco, represen-tante de PCN.
Jorge Jiménez, represen-tante de FMLN.
Herbert Amaya, represen-tante de Gobernación.
Antonio Hernández, represen-tante de Economía.
Tránsito Bernal, Ministerio Hacienda.















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