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BM y Ejecutivo rechazan redistribución de préstamo

Escrito por Jessica Ávalos
Miércoles, 09 junio 2010 00:00
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Yo expliqué en abril los componentes del préstamo a los alcaldes. ¿Por qué no dijeron antes que querían más de los millones?”

Guillermo Galván, subsecretario Desarrollo

No es una regalía la que están haciendo. Se está invirtiendo en aspectos burocráticos con aspectos insultantes para las comunas.”

Carlos Ruiz, alcalde de Soyapango

Nos sorprendió la forma muy crítica en que algunos alcaldes tomaron esto, tomando en cuenta que se llevaron a cabo varias consultas.”

Alberto Leyton, BM

El planteamiento que ha hecho el banco es humillante para los alcaldes, porque hemos demostrado la capacidad de ejecución.”

Milagro Navas, presidenta de COMURES

La Subsecretaría de Desarrollo Territorial y el Banco Mundial (BM) rechazaron ayer la propuesta de redistribución del préstamo de $80 millones para desarrollo local que hizo este lunes la Corporación de Municipalidades de El Salvador (COMURES) a la Asamblea.

Los ediles pretenden que $70 de los $80 millones sean destinados para infraestructura y los $10 millones restantes vayan para fortalecimiento institucional. El Gobierno y el Banco defienden que se mantengan los montos de $52.7 millones para obras y los $27.3 para fortalecer la gestión pública municipal, es decir, para capacitaciones, administración y monitoreo del préstamo.

El BM recomienda no redistribuir esos montos porque eso implicaría gestionar una nueva autorización ante el organismo y, por consiguiente, posponer las fases para iniciar los desembolsos.

“El banco va a responder a las prioridades y decisiones que tome el Gobierno en su diálogo con las alcaldías. Cualquier modificación en el corto plazo implicaría mucho tiempo de revisión, negociación. No recomendaríamos que se introduzcan modificaciones por la demora importante que significaría”, valoró el representante del BM en el país, Alberto Leyton.

El subsecretario de Desarrollo Territorial, Guillermo Galván, aseguró, por su parte, que buscarán superar el desacuerdo con los alcaldes por la distribución del préstamo y que están abiertos a alcanzar un acuerdo esta misma semana. Para lograrlo, el Ejecutivo está dispuesto a pasar $5 millones de los $27.3 millones destinados a procesos burocráticos hacia el apartado de proyectos.

Hoy habrá una reunión donde participarán representantes de los alcaldes, personeros del BM, funcionarios del Ejecutivos y representantes de los diferentes partidos políticos. En esta mesa, tanto los alcaldes como el Ejecutivo iniciarán una nueva negociación.

“Tenemos que llegar a un entendimiento entre Gobierno Central y gobierno municipal. No nos estamos autorrasurando, sino que les estamos rasurando fondos que son para las mismas alcaldías”, declaró Galván.

Tanto Leyton como Galván expresaron su sorpresa por las críticas que han hecho los alcaldes a la distribución de los montos, ya que ambos consideran que las comunas fueron partícipes de las consultas y que los gobiernos municipales necesitan un refuerzo en el área de planificación y en sus áreas administrativas.

“Nos sorprendió la forma muy crítica en que algunos alcaldes tomaron esto, sobre todo tomando en cuenta que se llevaron a cabo varias consultas en base a los compromisos que el presidente adquirió con ellos el año pasado”, apuntó Leyton.

Los requisitos

El Ejecutivo y el Banco le recordaron a los alcaldes que uno de los objetivos con que fue concebido este préstamo fue reforzar la capacidad administrativa de las municipalidades. Galván y Leyton señalaron, además, que el Ejecutivo nunca les ofreció a los alcaldes más de los $50 millones que compensaría el no incremento del FODES para este año.

Tanto la representación del Banco como la del Ejecutivo expresaron que existe flexibilidad para revisar los prerrequisitos impuestos para los desembolsos. En el proyecto actual, las alcaldías deben abrir una cuenta de ahorros restringida por el Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local (FISDL).

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BM y Ejecutivo rechazan redistribución de préstamo - La Prensa Grafica - Noticias de El Salvador

Foto de LA PRENSA/ARCHIVO

Un refuerzo a falta de FODES

El préstamo de $80 millones fue solicitado al Banco Mundial para cubrir la falta de incremento en la transferencia vía FODES que hace el Ejecutivo a las alcaldías.

En septiembre del año pasado, las alcaldías pidieron incrementar el FODES del 7% al 9%, pero obtuvieron un “no” y una promesa de compensarles con $50 millones para obras.

El Ejecutivo determinó que complementaría esos $50 millones con otra parte ($30 millones) destinada al fortalecimiento de la gestión pública local.

Además, el Ejecutivo determinó que los $50 millones solo podrían ser usados para obras de alumbrado, agua potable, desechos sólidos, espacios públicos y saneamiento.

Infraestructura

$52.7 mill

Es lo que han pactado el Banco y el Gobierno para distribuirlo a los alcaldes para la ejecución de proyectos.

Planificación

$27.3 mill

Es la parte que será destinada para capacitaciones y para reforzar el área administrativa de las alcaldías.