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FOMILENIO II define las nuevas apuestas de asocio público-privado

Por otro lado, ya está la agenda para el conjunto de mejoras que impulsarán desde el OMR para reducir la tramitología durante este año.
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Las nuevas propuestas para poner en marcha el primer asocio público-privado (APP) del país con apoyo del FOMILENIO II han pasado el filtro de la contraparte estadounidense y entraron en un detallado análisis de su rentabilidad y su conveniencia para el país.

Wiliam Pleites, director ejecutivo de FOMILENIO II, explicó que de las siete propuestas que habían preparado, las autoridades han decidido profundizar en cuatro: un parque industrial de Zacatecoluca (La Paz), mejorar la terminal de carga del Aeropuerto Monseñor Óscar Arnulfo Romero y Galdámez (AIES-MOARG, en San Luis Talpa, La Paz), la mejoría en el Aeropuerto de Ilopango (San Salvador) y la iluminación de la carretera que conduce desde el aeropuerto de La Paz hacia Lourdes (en Colón, La Libertad).

Todas estas propuestas ya están en una fase de estudios preliminares que incluyen la prefactibilidad, la rentabilidad social, el análisis financiero, el mercado potencial y los compromisos que tomaría el Gobierno en caso de que la propuesta llegue a concretarse. Pleites dijo que se trata de un prediseño de cuál es el modelo de APP que traería mayores beneficios.

“También se están preparando términos de referencia para las zonas extraportuarias del aeropuerto internacional (siempre en La Paz). Pronto se lanzará la consultoría para este quinto”, dijo Pleites. Quiere decir que también propondrán un APP para esta zona, que por el momento no tiene ningún proyecto productivo ni tampoco tecnológico.

Incluso han considerado una sexta propuesta, todavía sin perfilar, para el tramo desde La Hachadura (frontera de Ahuachapán con Guatemala) a Acajutla (Sonsonate).

Los APP consisten en ceder la administración de un bien del Estado a un socio privado para que ambos logren beneficios. El Salvador tiene una ley especial para estos asocios desde 2013, pero no ha podido poner en marcha ninguno. Parte de los compromisos que adquirió el Gobierno salvadoreño con el FOMILENIO II es iniciar, por lo menos, dos APP durante la etapa de implementación del proyecto, es decir, tiene que poner en marcha dos asocios antes de septiembre de 2020.

Ricardo Poma, presidente del Grupo Poma y miembro del Consejo para el Crecimiento, recomendó en una entrevista anterior que la ley especial de los APP requería una revisión. “La ley APP tiene deficiencias que es importante corregirlas si queremos mover la inversión”, comentó el empresario en esa ocasión.

En un inicio, los dos primeros asocios que el Gobierno pensaba impulsar eran un parque para generar energía eólica en Metapán y la ampliación del aeropuerto. Llegaron incluso a tener un estudio de “Valor por dinero” (en el que se recomienda el tipo de asocio), pero al final las autoridades descartaron ambas propuestas.

La ley contempla que antes de proceder a un APP, hay que pasar por votación en la Asamblea Legislativa. Este es uno de los puntos que más criticaron desde el sector privado sobre la ley.

Formación profesional

Por otro lado, Pleites indicó que están trabajando en un plan de estudios para formar profesionales especializados. La idea es que puedan colocar a estas personas en las actividades que el Gobierno considera como estratégicas, por ejemplo, la aeronáutica, la industria manufacturera, entre otros.

Esta iniciativa es el sistema de formación técnica profesional que está dentro del componente de capital humano del FOMILENIO II. El sistema busca llenar el vacío que hay entre las necesidades del sector productivo y la oferta del sector académico.

Para el sistema están buscando financiamiento y también en proceso de constituir comités por cada sector estratégico para que expliquen qué tipo de profesionales necesitan contratar.

En capital humano también harán una propuesta para un nuevo plan de estudios para todo el sistema público de educación.

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