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Ministerio Agricultura sin respaldar entrega de 3.6 millones de paquetes de alimentos

Corte de Cuentas encontró que Agricultura no tiene registros confiables sobre recepción y distribución de las canastas.

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Sin rastro. Auditores de la Corte de Cuentas señalan que Agricultura no tiene como respaldar la entrega de 3.6 millones de paquetes.

Sin rastro. Auditores de la Corte de Cuentas señalan que Agricultura no tiene como respaldar la entrega de 3.6 millones de paquetes.

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Los auditores de la Corte de Cuentas de la República (CCR) no encontraron evidencia que demuestre la cantidad de canastas con alimentos que el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) entregó a las instituciones encargadas de distribuirlas, como parte del Programa de Emergencia Solidaria (PES) que el Gobierno gestionó en respuesta a las familias afectadas por la pandemia del covid-19.

El gobierno involucró a casi todas las instituciones del Ejecutivo en la logística de distribución, sin embargo, los auditores no pudieron seguir el rastro del total de canastas que el MAG asegura haber entregado hasta septiembre pasado, periodo auditado por la Corte de Cuentas.

"Verificamos que se remitieron actas de entrega de alimentos al Viceministerio de Transporte, CEPA, alcaldías municipales y otros por un total de 1,455,086 canastas, y según el documento máster del Programa de Emergencia Solidaria se tenía una meta de 5.1 millones de canastas, de tal manera que existen 3,644,914 canastas que no tienen respaldo de entrega", reza parte de las conclusiones de los auditores sobre la deficiencia del PES.

La CCR certificó, además, que el MAG dispuso de $142.9 millones, entre abril y septiembre de 2020, para comprar alimentos, muchos de ellos a empresas extranjeras vinculadas a actos de corrupción, y para contratar a compañías que maquilaron los paquetes para ser entregados a la población salvadoreña.

“El MAG no dispone de información confiable que indique la cantidad de cestas elaboradas con los productos adquiridos, tampoco la cantidad de cestas entregadas a las instituciones”.

Examen especial de la CCR.

Los auditores aseguran que tampoco encontraron evidencia de la entrega de harina de maíz, atún, pastas, azúcar, bolsas de leche, bolsas de arroz y otros productos que el Ministerio de Agricultura adquirió, con esos fondos, por separado como paquete alimenticio; pues le hizo saber a la CCR que como ministerio no maquiló las cestas.

La Corte de Cuentas considera que el MAG fue deficiente al no establecer un procedimiento para documentar la entrega de los insumos y servicios a las entidades encargadas de maquilar y distribuir las también llamadas canastas solidarias.

"La deficiencia genera que al Ministerio de Agricultura y Ganadería no le es posible determinar la cantidad de insumos que fueron remitidos a las instituciones encargadas de entregar a la población los paquetes alimenticios (sic), así como falta de transparencia y rendición de cuentas", concluyen los auditores.

El 15 de enero pasado, el MAG justificó ante la CCR que cuenta con los manifiestos de carga del transporte del Ministerio de Obras Públicas, donde fueron trasladados los paquetes, que "han sido utilizadas como equivalentes de actas de salidas de las cestas".

Un mes después, el 15 de febrero pasado, el ministro de Agricultura, Pablo Anliker, le escribió que la Corte de Cuentas lo siguiente como descargo de la irregularidad señalada: "manifiesta la intención de perjudicar con apreciaciones particulares que con seguridad llevaremos alas instancias jurisdiccionales (Órgano Judicial) correspondientes, ya que de ninguna manera es verdad las afirmaciones que se hacen al respecto".

La falta de respaldo de la entrega de 3.6 millones de canastas solidarias es solo uno de 16 hallazgos que la CCR encontró en un examen especial realizado entre febrero y septiembre de 2020 a los procesos de compra, distribución y liquidación de la ayuda alimentaria que gestionó el gobierno salvadoreño durante ese periodo.

Entre otras irregularidades destaca el pago de $12.2 millones por un producto que no recibió. Así como permitir el ingreso de productos alimenticios importados que no contenían autorización de consumo y venta en sus países de origen, ni tampoco estaban registrados en el Ministerio de Salud de El Salvador.

La CCR también certificó que el Agricultura contrató a una empresa panameña para que maquilara las canastas solidarias, pero dispuso de voluntarios y personal de la Fuerza Armada para el llenado de los paquetes de alimentos.


La ruta de las cestas

El Gobierno salvadoreño ha dispuesto de fondos para compras de alimentos, la mayoría en el extranjero, para entregar paquetes a familias afectadas por la pandemia del covid-19.

23  abril 2020
El presidente Nayib Bukele anuncia la adquisición de 1.7 millones de paquetes de alimentos para igual número de familias afectadas por la pandemia del covid-19.

7 mayo 2020
El Ministerio de Agricultura y Ganadería inicia la distribución de un millón de bolsas de alimentos a varias alcaldías del país.

22 mayo 2020
La Corte de Cuentas anuncia que ese día pretende iniciar una auditoría al proceso de compra y distribución de alimentos. Algo que se retrasó por la negativa del MAG.

11 Agosto 2020
La entonces presidenta de la CCR, Carmen Elena Rivas, envía una carta al presidente Bukele para pedir que interceda en permitir la auditoría a Agricultura. 

26 mayo 2020
El Ministerio de Agricultura reservó por dos años toda la información relacionada con la compra de los paquetes de alimentos distribuidos entre la población.

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