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TSE gastará $12.9 millones en salarios de elecciones

La partida para las presidenciales se duplicará con respecto a la de 2009, a pesar de que el presupuesto en general recibió un recorte de $14.9 millones.
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El Tribunal Supremo Electoral (TSE) gastará $12,990,420 en las remuneraciones de los tres presupuestos extraordinarios de 2014. Ello representa un incremento de $6,576,406 en relación con la elección presidencial de 2009, cuando se devengaron $6,414,014 para contratar personal.

“Son cerca de 200,000 contrataciones. El evento electoral es la movilización humana más grande en períodos de paz. De allí la comprensión de la cantidad de contrataciones, de administración de personal, que implica en 11 meses el manejo de un evento electoral”, dijo Eugenio Chicas, magistrado presidente del TSE.

El organismo colegiado ha justificado el monto por la implementación del plan del voto residencial a escala nacional. Es decir, pasar de 461 centros de votación en los comicios de 2009 a más de 1,700 en las presidenciales de 2014. En los comicios de 2012 de concejos municipales y diputados, cuando se implementó dicho plan en el 70 % del país, se instalaron 10,708 JRV y para el próximo año se estima que serán 12,980.

“El personal es para que trabaje en la organización, adecuación de centros de votación, miembros de juntas, capacitadores para los organismos electorales. El dinero no es para los magistrados, es para cubrir servicios y bienes”, dijo Walter Araujo, magistrado TSE.

El TSE solicitó al Ministerio de Hacienda, en un inicio, $12,286,565 solo para las remuneraciones del las contrataciones del Plan General de Elecciones (PLAGEL). Por ejemplo, en ese presupuesto se había estimado la contratación de 138,000 personas distribuidas entre las Juntas Receptoras de Votos (JRV), Juntas Electorales Departamentales (JED), vigilantes y otros, facilitadores, delegados de consultas y otros cargos.

Ana Guadalupe Medina, magistrada suplente del TSE, también detalló que la incorporación del voto residencial a escala nacional elevó “significativamente” la planilla que necesita contratar el tribunal para el desarrollo de las actividades de logística, capacitación, orientación, entre otras asignaciones de supervisión.

Los datos del Ministerio de Hacienda revelan que el TSE requiere $9,869,830 solo para el pago de honorarios, para retribuciones de unas 222,137 personas.

La institución electoral ha previsto, asimismo, salarios de 222 personas a contratar como personal eventual por $1,638,300; es decir, colaboradores, auxiliares de planilla, digitadores, empaquetadores, entre otros.

Los presupuestos que ya aprobó la Asamblea Legislativa establecen que serán $11,738,165 de remuneraciones para el PLAGEL, $425,515 en el voto desde el exterior y $799,740 para el plan del voto residencial. En total, los tres programas suman $12,990,420.

Los magistrados han informado que deben analizar todos los recortes que ya hizo Hacienda en los presupuestos extraordinarios para el próximo año y adecuar los recursos que necesitarán.

Recortes presupuestarios

En un inicio, el TSE pidió $44.2 millones para realizar el PLAGEL, donde $12.2 millones se iban a destinar a las contrataciones. Además, el tribunal solicitó $7.4 millones para el voto desde el exterior y $3.3 para el plan del voto residencial. En total, eran necesarios, según los magistrados, $54.9 millones para la votación, incluyendo una posible segunda vuelta.

El congreso aprobó el miércoles los tres presupuestos extraordinarios para las presidenciales del próximo año por un monto total de $40 millones, según las consideraciones que hizo Carlos Cáceres, ministro de Hacienda.

Así, los rubros que más fueron recortados de los tres presupuestos son para la adquisición de bienes y servicios. Solo en el PLAGEL Hacienda recortó $10,241,875 de esa partida. “Al comparar con las elecciones de 2012, el monto solicitado es mayor a lo devengado en $16,504,377”, explicó Cáceres.

En este caso, entre las cuentas que han sufrido una reducción significativa, según lo sugerido por Hacienda, está, por ejemplo, la compra de productos alimenticios. El TSE requería de $804,905. Hacienda asignó $475,000.

En el presupuesto del plan del voto residencial, se han otorgado $1,432,840 para bienes y servicios. La institución solicitó $3,211,140.

“Veremos qué reacomodos podemos hacer. Será en la mesa de cooperación intergubernamental donde buscaremos los apoyos para aquellos aspectos que no hayan sido cubiertos presupuestariamente”, manifestó Chicas, sin dar mayores detalles.

En cuanto a la ejecución del programa del voto desde el exterior, la reducción de la mencionada partida fue de $3,305,480.

Los magistrados no han descartado solicitar un refuerzo presupuestario sobre los fondos asignados para los comicios. Los diputados han manifestado que para ello el TSE debe justificar cada gasto extra que hará.

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