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Necesitamos un nuevo pacto contra la pobreza

Los desafíos contemporáneos de América Latina y el Caribe requieren grandes innovaciones en los enfoques, la gobernanza y la gestión de las políticas públicas.
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La nueva Agenda 2030 aprobada por los países miembros de la ONU, con sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, exige armonizar el crecimiento económico, el bienestar de las personas y la sostenibilidad ambiental del planeta. Sin una visión integral del desarrollo, nuestra región puede perder muchos de los logros económicos y sociales alcanzados durante las últimas décadas; logros por los cuales lucharon nuestros padres y madres y cuya pérdida perjudicaría a nuestros hijos, hijas y nietos.

El nuevo Informe sobre Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe del PNUD, denominado “Progreso multidimensional: bienestar más allá del ingreso”, advierte que, después de décadas de reducción de la pobreza en la región, el bajo crecimiento económico y la creciente vulnerabilidad social podrían llevar a significativos retrocesos, con fuertes consecuencias para todos.

Entre 2002 y 2013, la pobreza por ingresos en la región se redujo del 42 % al 24 %, es decir, 72 millones de personas salieron de esa condición. No obstante, el Informe alerta que entre 25 y 30 millones están en riesgo de recaer en ella. La clase media, garante de estabilidad política y social en muchos países, también podría verse afectada.

Para no dar marcha atrás, es necesario un nuevo paquete de medidas multidimensionales tales como fortalecer los sistemas de protección social, incluyendo pensiones, y los sistemas de cuidado a lo largo del ciclo de vida, el acceso a activos físicos y financieros y las mejoras en competencias y habilidades laborales. Asimismo, se requieren sistemas fiscales más justos.

Las políticas públicas deben fortalecer los sistemas educativos y superar exclusiones que surgen por discriminación, como las que se dan por condición étnica, discapacidad e identidad sexual, entre otras.

El Salvador no es ajeno a las tendencias regionales. El Informe señala que aunque entre 2003 y 2013 se redujo considerablemente el número de personas en situación de pobreza en el país (calculada usando la línea de pobreza de US$4 diarios), todavía existen 2.9 millones de personas en vulnerabilidad (con ingresos de US$4 a US$10 diarios), de las cuales entre 290 y 378 mil estarían propensas a recaer en pobreza.

Los actuales debates en torno a grandes temas de nación como la reforma de pensiones, la reforma educativa, las condiciones del mercado laboral y un pacto fiscal, reflejan retos comunes en la región. No hay recetas simples. Como PNUD, reafirmamos la importancia de acuerdos ciudadanos para resolver tensiones políticas que surgen inevitablemente cuando este tipo de reformas se pone sobre la mesa. Es necesario continuar el diálogo entre empresa privada y Gobierno, partidos políticos y otros sectores.

El bienestar de las personas debe estar siempre al centro de estos debates. En este momento decisivo en la lucha contra la pobreza en la región, hay que llegar a nuevos balances sociales, económicos y ambientales. Necesitamos un “nuevo pacto” contra la pobreza y la vulnerabilidad.

El país ha hecho avances como la medición multidimensional de la pobreza; un importante punto de partida para una nueva generación de políticas públicas. Sin embargo, también se debe caminar hacia el logro de acuerdos fiscales, al fortalecimiento de las instituciones y a la generación de condiciones para un crecimiento económico inclusivo. ¡No es tarea fácil; pero sí, urgente! Existe una responsabilidad conjunta de los tomadores de decisiones de evitar el re-empobrecimiento de miles de personas y lanzar al país en una ruta de desarrollo incluyente y ambientalmente sostenible.

Tags:

  • desarrollo
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